深圳緊急發布：9月1日下午在全市范圍內實行“五停”

深圳市防臺風防汛緊急動員令

2023年1號

全市廣大干部群眾：

根據氣象、水文、海洋部門預測，超強臺風“蘇拉”將于9月1日夜間在我市或附近登陸，預計9月1日下午起對我市造成嚴重風雨影響。為做好超強臺風防御工作，堅持人民至上、生命至上，經市委、市政府研究決定，我市于2023年9月1日12時起在全市啟動防臺風和防汛一級應急響應。

9月1日下午在全市范圍內實行“五停”，其中16時起停工、停業、停市，19時起停運，31日下午已開始停課。除搶險人員和民生保障人員外，其他人員切勿隨意外出。全市開放全部避險場所供群眾避風避險。

請民生保障單位和各搶險救災隊伍，采取強有力措施做好供水、供電、供氣、消防、交通、通信和民政、醫療防疫、食品供應等工作。

當前，我市防臺風和防汛形勢非常嚴峻，請全市廣大干部群眾堅決按照國家防總和省委省政府、市委市政府的部署，全民動員、眾志成城，奮力打贏超強臺風“蘇拉”防御攻堅戰，確保人民生命財產安全和城市安全。

深圳市防汛防旱防風指揮部

2023年9月1日

廣東：防御“蘇拉”，非必要不外出

中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳 關于做好臺風“蘇拉”防御工作的緊急通知

8月31日

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

發布關于做好臺風“蘇拉”

防御工作的緊急通知

全文如下

各地級以上市黨委和人民政府，各縣(市、區)黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團體，中直駐粵各單位：

為深入貫徹落實*總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，認真落實省委、省政府部署安排，切實做好臺風“蘇拉”防御各項工作，現就有關事項通知如下：

一、全省上下迅速行動起來，全力投入防風防汛和搶險救災工作。各地、各單位要深入學習貫徹*總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，堅決按照8月31日省委、省政府召開的防臺風工作部署會具體要求，始終堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感和對人民生命安全極端負責的態度，堅決扛起防汛防臺風的政治責任。當前，臺風“蘇拉”正快速趨向我省海面，預計將以10到15公里的時速向西北方向移動，于9月1日下午至夜間以強臺風級或超強臺風級(14級—16級)，在我省惠來到香港一帶沿海登陸，或可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動，將給我省帶來嚴重的風雨浪潮影響，致災風險極高。各地各部門要深刻認識當前臺風防御工作的嚴峻性、復雜性，以大概率思維應對小概率事件，堅持底線思維、極限思維，切實克服麻痹思想與松勁心態，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以最嚴要求、最實措施做好臺風防御各項工作，切實做到寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬一，寧可備而不用、不可用而無備，寧可聽罵聲、不可聽哭聲，全力以赴守護人民群眾生命財產安全，以實際行動堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。

二、密切關注臺風發展動態，強化監測預報預警。氣象、海洋、水文等部門要實時更新調整臺風最新位置、強度信息，加強對臺風、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的監測預報和預警工作。應急管理部門要組織有關部門加密會商研判，科學劃定臺風、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區域范圍，細致部署針對性防御措施。各地各有關部門要嚴格落實暴雨預警雙重“叫應”機制，確保基層防汛責任人第一時間被叫應。要通過廣播、電視、短信、微信、鄉村大喇叭等各種手段，宣傳科學防風知識，動態發布臺風最新影響、防御指令和預警提示，確保家喻戶曉。

三、堅持人民至上、生命至上，堅決避免人員傷亡。各地要嚴格落實“縣領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶”制度以及特殊群體臨災轉移“四個一”機制，強化人員轉移工作的組織動員，切實把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位。受臺風直接影響的地區，要及時果斷啟動相應應急響應，視情采取停學、停工、停業、停市、停運等應急措施，切實減少人員外出活動，做到非必要不外出。高度關注游客及居住在窩棚、工棚、鐵皮房的外來人員，及時提醒并組織轉移避險安置，確保“不死人、少傷人、少損失”。

四、嚴格落實“六個百分百”，持續強化海上防風工作。各地各部門要立足超強臺風正面登陸我省的最不利情況，逐一跟蹤核查防臺風“六個百分百”落實情況〔出海作業漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港(含避風錨地)船只100%落實防御措施，暴潮巨浪高危區、中小河流洪水高危區、山洪災害高危區、地質災害高風險區和濱海旅游度假區人員100%轉移到安全地帶，危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業人員100%轉移到安全地帶，海上風電施工平臺人員100%安全撤離〕。對回港漁船、漁排、海洋牧場等要逐一檢查，確保人員全部上岸，做到海域“真清空”、人員“真上岸”、景區“真關閉”。科學引導商船在錨地安全避風，強化危化品船、無動力船、扣押船、挖沙船、客滾船等重點船舶防風措施。

五、加強隱患排查整治，落實安全管控措施。各地各部門要按照臨災排險“八個再查一遍”要求，對海上風險、防風隱患、水利工程、在建工程、山洪地質災害隱患點、中小河流、城市易澇黑點、旅游景區八個重點環節進行再檢查、再落實。扎實有效加強隱患排查，落實隱患點和風險區雙控管理。充分發揮“群測群防”機制作用，強化地質災害隱患點、山洪易發區警示提醒和監測巡查，防止發生次生災害。加強水利工程綜合調度，加強小山塘、小水庫、小水電站和小海堤的巡查值守，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。全面排查城市地下空間、下沉式立交橋、低洼易澇點，對廣告牌、景觀樹、建筑塔吊、高樓玻璃幕墻等高空構筑物采取加固或拆除措施。強化涵洞、隧道、地下車庫、地下商場、地鐵等防汛措施。加強危化企業、鋼鐵企業、核電站、沿海重點項目、在建跨海工程的防風安全管理，細化落實安全措施，防止發生生產安全事故。

六、預置救援力量，全力組織搶險救援。要結合風情、雨情、水情研判，向可能成災或出現險情的區域提前預置搶險救援力量和物資裝備，針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業救助船、直升機等海上救援力量，確保前置部署，避免因道路交通中斷而無法有效投入救援。各地消防救援隊伍、專業救援隊伍、社會應急力量和武警部隊要全面待命，時刻做好搶險救援準備。要建立與各級三防指揮部之間的應急聯動工作機制，打通緊急調動“快捷通道”。宣傳、網信部門要密切關注輿情，快速有效處置負面輿情。各鎮村要檢查衛星電話是否通聯暢通，切實保障公網中斷條件下的通信需求。

七、強化組織領導，切實形成工作合力。各級黨委、政府要全面落實三防工作主體責任，主要負責同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部成員單位要落實牽頭抓總責任，加強值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮指揮，檢查各項措施落實情況。發揮人民解放軍和武警部隊防汛防臺風突擊隊作用，有效形成抗災救災合力。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重擔、當先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風一線高高飄揚。

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2023年8月31日