據(jù)上海電視臺(tái)新聞綜合頻道《新聞坊》官方微信：最近，家住浦東新區(qū)環(huán)林東路879弄杉林新月家園93號(hào)樓的多位居民向《新聞坊》同心服務(wù)平臺(tái)反映，去年7月，301室的一位孤寡老人在屋內(nèi)去世，直到發(fā)出異味才被鄰居發(fā)現(xiàn)。無(wú)人繼承的房屋一開始用作居委的倉(cāng)庫(kù)，后來(lái)物業(yè)居然擅自將房屋改為員工宿舍。

根據(jù)樓內(nèi)居民拍下的視頻顯示，今年11月11日晚，有一個(gè)陌生面孔進(jìn)入了老人生前的房屋。

居民：你是什么身份，你是房主嗎?

住戶：不是。

居民：那你為什么要住這里啊?

住戶：我們是物業(yè)讓我們用來(lái)做宿舍的，就是我們自己的物業(yè)公司。

孤寡老人離世后

房屋鑰匙怎會(huì)落入他人手中?

居民王女士告訴記者，去年7月，鄰居們?cè)跇莾?nèi)聞到異味，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)301室的孤寡老人去世了，因?yàn)楹罄m(xù)也沒(méi)有人收拾，所以居民就聯(lián)系居委介入處理。

而記者從居委處得知，在收到孤老去世的消息后他們委托物業(yè)清除老人房屋內(nèi)的異臭和垃圾，也就是此時(shí)，居委將鑰匙交給了物業(yè)。清理完畢后，房屋空關(guān)，居委用來(lái)當(dāng)作倉(cāng)庫(kù)存放一些物資。

新月第一居民區(qū)黨總支書記 陳一雯：因?yàn)槔先耸峭蝗浑x世，房屋內(nèi)部還有一些生活用品、食品，還有一些氣味，所以我們和物業(yè)溝通，把里面雜亂的家居和生活痕跡清除一下，就給物業(yè)一把鑰匙作為清理垃圾用。

今年11月，物業(yè)提出將房屋改作員工宿舍。據(jù)物業(yè)表示，居委對(duì)此也是默許。

然而，鑰匙交出去之后，房屋的使用似乎就完全脫離了居委的控制。

居民回憶，他們?cè)诮衲陣?guó)慶期間就發(fā)現(xiàn)老人生前的房屋有人進(jìn)場(chǎng)裝修了。

居民王女士稱，“十一國(guó)慶之后就有裝修的聲音，那個(gè)時(shí)候我們就去詢問(wèn)了居委這個(gè)房子怎么需要裝修了?那個(gè)時(shí)候居委給我們的反饋是因?yàn)楣鹿牙先巳ナ溃赃@個(gè)房子內(nèi)部是比較臟亂，有垃圾，所以他們委托物業(yè)把這個(gè)房子做一個(gè)清掃和維護(hù)的處理，居委以后想用來(lái)放一些雜物”。

居民多次投訴無(wú)果 物業(yè)反倒來(lái)勸居民

而就在裝修一個(gè)多月之后，樓里的其他居民就發(fā)現(xiàn)，有人住進(jìn)了老人生前的房屋。面對(duì)居民們的疑問(wèn)，該房屋住戶稱自己是物業(yè)公司的財(cái)務(wù)。

此外，居民們還擔(dān)心樓里住進(jìn)了陌生人會(huì)產(chǎn)生的一系列安全問(wèn)題。

鄰居們將這些聲音都傳遞給了當(dāng)?shù)鼐游游硎荆麄円矌状稳瑔?wèn)物業(yè)討要房屋鑰匙，可此時(shí)，人又趕不走，鑰匙也要不回來(lái)，居委和鄰居們陷入了被動(dòng)。

居民王女士認(rèn)為，就是因?yàn)橛腥俗。盟瑢?dǎo)致自己家漏水。而且過(guò)世老人家的電和煤也沒(méi)有維修過(guò)，有很大的安全隱患。

居民多次向居委投訴，希望屋內(nèi)人員搬走，但近2個(gè)月過(guò)去了，房屋鑰匙居委就是要不回。大家還發(fā)現(xiàn)，上周五(12月15日)又有新住戶搬入。

在12月18日的一次當(dāng)面溝通中，這位住戶表示，當(dāng)初物業(yè)承諾自己可以長(zhǎng)住，因此自己就自費(fèi)3萬(wàn)元裝修了房屋，現(xiàn)在突然被通知搬走，實(shí)在委屈。“我們自己出錢裝修的，我們當(dāng)時(shí)都說(shuō)不要裝修的，他們物業(yè)就說(shuō)沒(méi)事可以裝修的，然后我們就過(guò)來(lái)住了，就裝修了呀。”

不過(guò)，該住戶到底是不是對(duì)外號(hào)稱的"物業(yè)員工"，目前還無(wú)法查證。

居民王女士稱，“居委再三和我們保證說(shuō)會(huì)讓他們搬出去，但是從頭到尾沒(méi)有人給我們一個(gè)準(zhǔn)確時(shí)間點(diǎn)，說(shuō)什么時(shí)候搬出去。”

在持續(xù)的投訴下，居民們沒(méi)有等來(lái)住戶的搬離，物業(yè)經(jīng)理倒是三番五次上門做大家的思想工作。

物業(yè)希望居民能通融下，“樓道里我認(rèn)為要'人氣'的，那么正好有這個(gè)資源，我跟書記說(shuō)了，大房間和廳我們就裝修，現(xiàn)在花了3萬(wàn)元，我們和街道也說(shuō)了。”

而對(duì)于此事，居委的態(tài)度也是模糊不清，既對(duì)居民說(shuō)去跟物業(yè)討了鑰匙，又在跟居民解釋物業(yè)當(dāng)初在老人離世時(shí)幫忙有多不容易。

居委工作人員稱，“老人在家里過(guò)世的時(shí)候，物業(yè)也出錢出力幫了很多忙，之前可能會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用，物業(yè)都把它們處理好了，那肯定是讓他們員工還是誰(shuí)在這里住一住。員工也就自己裝修了，現(xiàn)在讓她不能住，搬走，她肯定會(huì)對(duì)裝修費(fèi)用不開心的。”

物業(yè)是否有權(quán)使用

孤老過(guò)世后留下的房屋?

業(yè)主質(zhì)疑，房子是老人的，老人過(guò)世后，是不是居委、街道、物業(yè)有權(quán)擅自處理房子的使用權(quán)?

今天上午，記者找到小區(qū)居委會(huì)書記了解情況，對(duì)方表示，301室內(nèi)曾居住了一位女性孤老，該處房產(chǎn)確實(shí)系其個(gè)人所有。由于老人去世突然，身后事也是居委代為操辦，孤老的情況及房屋的屬性，當(dāng)時(shí)自己也匯報(bào)了街道。

新月第一居民區(qū)黨總支書記陳一雯告訴記者，“孤老是1948年出生的，我們委托孤老原來(lái)的屬地派出所，翻查檔案和原有的戶口記錄，她沒(méi)有兄弟姐妹，也沒(méi)有結(jié)婚生子，她的父母也于80年代90年代過(guò)世，也沒(méi)有任何親戚朋友的， 房子是她個(gè)人的產(chǎn)權(quán)房。”

而記者上門調(diào)查后，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理向記者表示，今天他們已關(guān)照該員工搬離，房屋鑰匙也已歸還給居委，后續(xù)將不再住人。

物業(yè)小區(qū)經(jīng)理承認(rèn)，此房屋是物業(yè)工作人員短期住的，也沒(méi)有付錢。“我們當(dāng)時(shí)沒(méi)有想到事情這么嚴(yán)重的地步。”

對(duì)于此事，屬地街道服務(wù)辦負(fù)責(zé)人表示，他們是首次了解此事，下一步將推進(jìn)相關(guān)法律程序的進(jìn)行，但具體操作中，他們也有不少困惑。

法律界人士指出，本案例中無(wú)論是街道居委還是物業(yè)，都沒(méi)有管理和處置該房產(chǎn)的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由民政部門處置。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的擅自使用孤老房產(chǎn)的行為應(yīng)當(dāng)追責(zé)。

上海申道律師事務(wù)所主任律師楊鄒華：正確的路徑應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)上報(bào)給街道，由街道上報(bào)給民政局，民政局出面成為房屋的遺產(chǎn)管理人， 居委和物業(yè)擅自使用房屋，包括房屋住人，都是侵犯房屋使用權(quán)，還是要對(duì)于相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第1123條

孤老過(guò)世后

有遺囑的 ，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理，;

有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的 ，按照協(xié)議辦理;

無(wú)人繼承，又無(wú)人受贈(zèng)的遺產(chǎn) ，歸國(guó)家所有，用于公益事業(yè)。

律師指出，《2021年民法典》正式實(shí)施后，關(guān)于孤老死亡后的財(cái)產(chǎn)的遺產(chǎn)管理程序，仍然缺少完整體系和抓手。“法院目前還沒(méi)有對(duì)遺產(chǎn)管理人進(jìn)行判決如何進(jìn)行指定，由誰(shuí)來(lái)最終啟動(dòng)遺產(chǎn)管理。”

律師認(rèn)為，隨著國(guó)家人口老齡化的加深和生育率下降，這類問(wèn)題，大概率會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)。“因?yàn)檎麄€(gè)流程的缺失，未來(lái)很有可能會(huì)造成無(wú)主房屋被其他第三方不當(dāng)占有。”

同時(shí)，律師也呼吁2024年遺產(chǎn)管理人要盡快推動(dòng)相關(guān)制度的開展，同時(shí)要有完整的流程出現(xiàn)。