導讀:近日,據清風揭陽發布消息:普寧市人民醫院醫共體總院黨委書記劉特彬涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受普寧市紀委監委紀律審查和監察調查。4個
近日,據清風揭陽發布消息:普寧市人民醫院醫共體總院黨委書記劉特彬涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受普寧市紀委監委紀律審查和監察調查。
4個月前,原普寧市人民醫院院長陳陽生落馬,并于5月29日被移送審查起訴。如今,劉特彬被查后,普寧市人民醫院一二把手全部落馬。
今年以來,國內的醫藥領域反腐給外界一種加速度的感覺。截至6月中旬,全國已有至少119位醫院院長、書記被各地紀委監委通報,其中包括多起同一醫院的幾位領導一同落馬的“塌方式”腐敗案件。醫院的院長書記帶頭腐、骨科、心內科、檢驗科主任醫生上行下效,不法商人瘋狂“圍獵”,形成滋生腐敗的全鏈條。
院長書記帶頭腐敗
廣東省普寧市人民醫院是縣域第一家三甲醫院,是南方醫科大學非直屬附屬醫院,在當地具有較高知名度。2020年6月,由普寧市人民醫院牽頭,14家衛生院(社區衛生服務中心)及所管轄衛生站共同組成了緊密型縣域醫共體,服務轄區內常駐人口約133.76萬。
早在2015年,劉特彬就已經是普寧市人民醫院黨委書記,時任院長是陳陽生,二人曾搭班共事七年。在劉特彬被查前不久,普寧市紀委監委召開了醫療器械和藥品采購領域突出問題專項整治推進會。
此前,揭陽市監委對陳陽生嚴重違法問題進行了立案調查。經查,陳陽生無視中央八項規定精神,違規收送禮金;違背組織原則,在干部選拔任用方面為他人謀取利益;違反廉潔要求,亦官亦商,違規從事營利活動;靠醫吃醫,甘于被“圍獵”,利用職務上的便利,在藥品供應、醫療耗材供應、信息系統建設、醫院托管等方面為他人謀取利益,并非法收受巨額財物。
而據四川省宜賓市紀委監委1月9日連發的兩則通報,四川省宜賓市第一人民醫院原黨委書記、院長謝明均與副院長利涉嫌嚴重違紀違法,被帶走調查。
2月13日,安徽省紀委監委的一則通報,在醫療圈引起了不小的震動。據安徽紀檢監察網公布消息:中國科學技術大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)原黨委委員、副院長傅先明涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。
傅先明被稱為安徽省神經外科領域知名的“一把刀”,從事神經外科工作四十余年,獲得了法國巴黎第十二大學神經外科AFSA學位;在法期間實施了帕金森病的深部腦刺激術,取得了國際領先水平。2006年,傅先明率領的研究所和神經外科一舉拿下兩項國家自然科學基金課題。
安徽省立醫院是集醫療、教學、科研、預防、保健、康復、急救為一體的省級大型三級甲等綜合性醫院。由總院、南區(安徽省心腦血管醫院)、西區(安徽省腫瘤醫院)和微創醫學中心組成。
而在傅先明落馬之前,中國科學技術大學附屬第一醫院南區檢驗科原主任葉書來已經在2022年9月被通報接受調查。更早之前,曾擔任中國科學技術大學附屬第一醫院副院長、南區原院長的董輝軍因收受禮金等違法違紀問題于2021年10月被“雙開”。
6月12日,四川省紀委監察委員會連續發布兩起通報,被查處對象分別是川北醫學院附屬醫院(臨床醫學院)原院長謝建平、川北醫學院第二附屬醫院原黨總支書記、院長楊小霖。
兩位“落馬”院長雖不在同一家醫院,但都是川北醫學院的附屬醫院。通報顯示,謝建平涉及利用職務上的便利,為他人在設備采購、資金撥付方面謀取利益并收受財物,數額特別巨大等違法危機問題。楊小霖的違法違紀問題同樣涉及利用職務上的便利,為他人謀取利益并收受財物,數額巨大等。
盯住重點領域和關鍵少數
三甲、二甲醫院中為何接連出現“塌方式”腐敗、全鏈條腐敗?
2022年4月,中紀委國家監委網站公眾號發文披露了海南省農墾廣壩醫院原黨支部副書記、院長劉大斌合同詐騙、貪污案件,“一手遮天”的劉大斌不僅自己為所欲為,也帶壞了醫院風氣,該院腐敗窩案涉案人員超過醫務人員半數以上,醫院的黨支部書記、出納、收費員、醫生等多人牽扯其中。對于不愿同流合污的職工,劉大斌則是直接打壓,一位護士長就因此被開除。
除了上行下效,院長書記腐敗帶壞醫院風氣外,來自醫藥耗材經銷商的“圍獵”也十分猛烈。5月31日,中紀委國家監委網站發布《圖解紀法 | 對單位行賄罪》,以漫畫形式揭露醫療設備采購中的「回扣」內幕。
楊某某先后成立兩家公司從事醫療器械銷售和醫療設備銷售,然后,他就以公司名義向醴陵市兩家醫院銷售心內科高值耗材產品。為謀取不正當利益,楊某某分別通過兩家醫院的科室負責人譚某、黃某等人向介入室、心血管等相關科室給予回扣。
2022年12月,楊某某因犯對單位行賄罪,被判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金人民幣十萬元;違法所得予以追繳,上繳國庫。其余涉案單位和人員另案處理。
吉林某市級醫院的一位退休醫生告訴《華夏時報》記者,“醫藥‘大包商’為了搞好關系,整個科室都會給‘好處’,實際上就是‘封口費’,就是讓科室的所有人都上一條船,別有人去舉報。如果個別醫生不想同流合污,那你也就別想在科室干了。”
孝感市中心醫院是一所三級甲等醫院,在職職工2148人,是當地醫院中綜合實力的佼佼者。近幾年,孝感市中心醫院院領導和醫生多次出現違法違紀問題。2019年9月,該院黨委副書記、院長李睿涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查;2020年12月,該院原黨委副書記、院長樊立涉嫌嚴重違紀和職務違法接受紀律審查和監察調查,并被采取留置措施;2021年12月,該院6名醫生因違規接受醫藥代表吃請、收受禮品禮金受到黨內警告處分,并被責令退賠違紀資金。
在此背景下,最近,一個跟孝感市中心醫院有關的干部調任信息引發外界廣泛關注。
5月12日,孝感市委組織部發布《干部任前公示(2023年第48號)》,時任孝感市中級人民法院政治部主任、黨組成員、二級調研員吳克松,擬任孝感市直正縣級單位正職。5月22日,孝感市中心醫院召開全院干部大會宣布:任命吳克松同志為該院黨委書記、副院長。
由法院干部來擔任三甲醫院領導,這背后傳遞的信息或跟醫療反腐相關。醫藥產業戰略顧問周樹向《華夏時報》記者表示,其實,近幾年,有關部門對于醫療反腐的打擊已見成效,“塌方式”腐敗仍有發生一方面可能過往隱藏的貪腐問題被揪出,另一方面也說明醫療腐敗的鏈條更長更隱蔽了,打蛇打七寸,仍要加強對重點領域、關鍵人物、關鍵環節商業賄賂打擊力度。
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