7月11日是第34個(gè)世界人口日，以“釋放性別平等的力量：提高婦女和女孩的聲音，釋放我們世界的無限可能性”為題。

當(dāng)日，聯(lián)合國人口基金駐華代表處、中國人口與發(fā)展研究中心、中國人口學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦研討會(huì)，在中國新人口常態(tài)下審視性別平等問題。

2021年北京外賣女騎手占16.21%

會(huì)上，全國婦女研究所副研究員馬冬玲引用多個(gè)數(shù)據(jù)來源，分多個(gè)方面總結(jié)了中國婦女發(fā)展與性別平等的進(jìn)展與挑戰(zhàn)。她在教育方面提到，各個(gè)教育階段男女比例基本均衡，甚至普通高等學(xué)校本專科和高等教育在校研究生中女生比例超過男生;但值得注意的是，伴隨生源流動(dòng)出現(xiàn)了數(shù)量龐大的“陪讀媽媽”群體，而且義務(wù)教育階段課程尤其是語文和英語等教材中存在性別角色單一、男女形象刻板化呈現(xiàn)等問題。

就業(yè)方面，馬冬玲提到了兩組亮眼的數(shù)據(jù)：根據(jù)《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，女性在年均工資較高的金融業(yè)就業(yè)比例首次超過在年均工資較低的住宿和餐飲業(yè)就業(yè)比例，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中女性比例為38.86%，接近女性比例占40%的性別均衡行業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn);中國社科院對(duì)北京市外賣員調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，2020年北京外賣騎手中女性占9.04%，2021年增長到16.21%。?

專家建議：

時(shí)間類政策應(yīng)鼓勵(lì)男性休假，使男性休假成為家庭經(jīng)濟(jì)利益最大化的選擇

中國人口與發(fā)展研究中心研究員湯夢(mèng)君則介紹了她參與的聯(lián)合國人口基金駐華代表處資助課題——從性別平等視角應(yīng)對(duì)低生育率的國際經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平等-生育逆轉(zhuǎn)理論，性別平等對(duì)生育率的影響呈U型分布，更高水平的性別平等起初會(huì)降低生育率，但最終會(huì)鼓勵(lì)生育。

湯夢(mèng)君對(duì)比了應(yīng)對(duì)低生育率的“優(yōu)等生”瑞典與法國、“中等生”德國和“后進(jìn)生”日本與韓國。指出，日本與韓國起步晚，政策設(shè)計(jì)上屬補(bǔ)丁型，后知后覺;政策手段上，日本與韓國工作場所改革滯后;女性角色定位上，對(duì)于妻子和母親還是勞動(dòng)者，日本與韓國在不同政策中定位模糊不清，性別平等政策更多地被當(dāng)作應(yīng)對(duì)少子化的手段。

鑒于國際經(jīng)驗(yàn)，湯夢(mèng)君談到，生育支持政策除考慮是提供經(jīng)濟(jì)、服務(wù)還是時(shí)間支持外，還要關(guān)注政策是以孩子、父母個(gè)人還是家庭為享受單位。經(jīng)濟(jì)類政策可有效保障兒童的最低生存需求，但要考慮政策，例如一些補(bǔ)貼，是否讓收入低的女性更固守傳統(tǒng)家庭角色;服務(wù)類政策應(yīng)成為公共資源投入重點(diǎn)，服務(wù)提供要足夠靈活，去保證女性的全職而非兼職工作;時(shí)間類政策應(yīng)鼓勵(lì)男性休假，使男性休假成為家庭經(jīng)濟(jì)與時(shí)間利益最大化的選擇。湯夢(mèng)君特別提到，瑞典男性有3個(gè)月不可轉(zhuǎn)讓的育兒假，且休假期間工資替代率高于女性，因此鼓勵(lì)了男方休育兒假。

中國人口學(xué)會(huì)副秘書長、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭真真在點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)，在低生育率的情況下，要避免對(duì)“母職”、對(duì)生孩子的強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，現(xiàn)在的生育支持政策不應(yīng)該有性別盲點(diǎn)，要用性別平等的視角來評(píng)估政策是否有利于女性發(fā)展。這也是與會(huì)專家的共識(shí)。湯夢(mèng)君就在建議部分提出，警惕一般性的、缺乏社會(huì)性別視角的公共政策，不但收效甚微，還可能強(qiáng)化傳統(tǒng)性別分工。