面對(duì)調(diào)查組的調(diào)查，她提供了一份診斷證明，聲稱自己身患冠心病，急需做搭橋手術(shù)，將有一段時(shí)間不能配合調(diào)查……然而，審查調(diào)查組發(fā)現(xiàn)簽署這份診斷報(bào)告的醫(yī)生、審核人均“查無(wú)此人”，她“詐病”竟是為了逃避組織審查。

3月17日，四川省紀(jì)委監(jiān)委微信公號(hào)“廉潔四川”披露了這起典型案例，涼山州喜德縣李子鄉(xiāng)原黨委書(shū)記馬虹利用職務(wù)便利套取資金129萬(wàn)余元、收受他人所送財(cái)物26萬(wàn)元，其中馬虹個(gè)人使用132萬(wàn)余元。最終，馬虹因犯貪污罪、受賄罪被依法判處有期徒刑7年。

思想上“擺爛”

遇到矛盾困難繞著走

馬虹，女，彝族，1984年10月生。曾任涼山州喜德縣委黨建辦副主任，李子鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記，縣司法局黨組成員、副局長(zhǎng)等職。

2022年2月，接受喜德縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2015年9月，馬虹到李子鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)。初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之時(shí)，馬虹滿懷熱情、干勁十足，但由于基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足，接連幾次協(xié)調(diào)解決群眾工作失敗……

面對(duì)工作上的困難，馬虹沒(méi)有逆境摸索、提升自我，而是對(duì)基層“一針穿千線”的復(fù)雜、繁瑣局面采取逃避、退縮的態(tài)度，她逐漸放松自我要求，甚至有了“不干事就不會(huì)出錯(cuò)”的想法。她以基層任務(wù)太多為由不學(xué)習(xí)，以進(jìn)城開(kāi)會(huì)、辦事為借口逃避工作，把工作事務(wù)全部攤派給下屬，自己則過(guò)上了能躲就躲、得過(guò)且過(guò)的生活，沒(méi)事就進(jìn)城約上三五好友吃飯、喝酒、打牌。

2018年，馬虹被安排到沿海城市參加培訓(xùn)，期間見(jiàn)到了昔日的大學(xué)同學(xué)，看到老同學(xué)在席間、在娛樂(lè)場(chǎng)所的“大手筆”，馬虹心理嚴(yán)重失衡，心態(tài)發(fā)生了“質(zhì)”的變化：以前“能力不如自己”的同學(xué)，如今過(guò)得比自己“瀟灑”多了。這次經(jīng)歷，也為她后來(lái)的種種違紀(jì)違法行為埋下了伏筆。

培訓(xùn)回來(lái)后的馬虹更加無(wú)心工作，思想上徹底“擺爛”，即便發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)政府財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格、財(cái)經(jīng)工作不規(guī)范等種種問(wèn)題，仍選擇裝聾作啞、聽(tīng)之任之……

挖空心思尋生財(cái)之道

想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn)

在馬虹擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記期間，不少所謂的“朋友”看中她手中的權(quán)力，想方設(shè)法與她套近乎。她也借機(jī)放縱自己，成天輾轉(zhuǎn)于各種酒局，出入各類高檔娛樂(lè)場(chǎng)所。在“朋友”們的奉承和追捧中，馬虹每一次在酒場(chǎng)上都是醉眼朦朧才盡興而歸……

此時(shí)的馬虹，在高消費(fèi)的泥潭里越陷越深。在外面她“要面子”紙醉金迷，在家里也揮霍無(wú)度，玩的是網(wǎng)絡(luò)充值高達(dá)數(shù)萬(wàn)元人民幣的新型手機(jī)游戲，吃的是各種進(jìn)口水果和每餐高達(dá)數(shù)百元、上千元的“外賣”。當(dāng)正常的工資收入遠(yuǎn)不能滿足其高額開(kāi)銷時(shí)，如何挖空心思實(shí)現(xiàn)權(quán)力“變現(xiàn)”，解決當(dāng)前“財(cái)務(wù)困境”，成為馬虹苦思冥想的重點(diǎn)。

2018年9月，馬虹負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)某村物資采購(gòu)工作，她私下找到自己熟識(shí)的供貨商，以解決鄉(xiāng)上一些無(wú)法報(bào)銷的開(kāi)支為由，要求供貨商在采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)虛增單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量的方式開(kāi)具增值稅發(fā)票，套取資金便于其開(kāi)支使用。采購(gòu)?fù)瓿珊螅┴浬涕_(kāi)具了7萬(wàn)多元發(fā)票，而實(shí)際采購(gòu)物資款僅花費(fèi)5萬(wàn)元左右，剩下的2萬(wàn)多元，由馬虹安排專人保管并用于鄉(xiāng)政府日常開(kāi)支，她個(gè)人從中拿走了5900元。

金額雖小，但她輕松地嘗到了“甜頭”。此后，馬虹以相同的方式先后多次在李子鄉(xiāng)各村物資采購(gòu)項(xiàng)目中套取資金共計(jì)51萬(wàn)元。

2019年，李子鄉(xiāng)某村計(jì)劃實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。馬虹采用簡(jiǎn)易審批程序?qū)嵤┰擁?xiàng)目，精心設(shè)計(jì)了一出“有償交易”的“戲碼”。她找到“辦事穩(wěn)當(dāng)”的村組干部吉某某，一番商議后達(dá)成協(xié)定，隨后便在未經(jīng)過(guò)任何程序?qū)徟那闆r下，將該項(xiàng)目直接指定給吉某某具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在馬虹簽字同意撥付項(xiàng)目款之后不久，她以個(gè)人需要用錢(qián)為由先后五次找到吉某某，通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式向吉某某索要共計(jì)13萬(wàn)元。這些錢(qián)款被馬虹用于享樂(lè)消費(fèi)。

提供假診斷證明“詐病”

妄想借此逃避組織審查

2019年，在收到關(guān)于反映李子鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)的問(wèn)題線索后，喜德縣紀(jì)委監(jiān)委立即成立審查調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。

據(jù)辦案人員介紹，在對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行初核時(shí)，馬虹就經(jīng)常以自己身體不好為由，不愿配合調(diào)查。2022年2月的一天，剛走進(jìn)談話室的馬虹拿出一張醫(yī)療診斷報(bào)告，聲稱自己身患冠心病，急需做搭橋手術(shù)，將有一段時(shí)間不能配合調(diào)查。

審查調(diào)查組根據(jù)馬虹提供的“診斷報(bào)告”和口頭描述中的種種疑點(diǎn)，派出外調(diào)人員到醫(yī)院展開(kāi)調(diào)查。通過(guò)一系列認(rèn)真細(xì)致的實(shí)地核查，審查調(diào)查組發(fā)現(xiàn)簽署這份診斷報(bào)告的醫(yī)生、審核人均“查無(wú)此人”，也未發(fā)現(xiàn)馬虹因患心臟病前往就醫(yī)和檢查的任何記錄。

確認(rèn)馬虹“詐病”屬實(shí)后，審查調(diào)查組根據(jù)前期已經(jīng)掌握的證據(jù)，依照程序?qū)︸R虹采取了留置措施。馬虹眼見(jiàn)事情敗露，不得不如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)……

經(jīng)查，2018年至2021年，馬虹利用職務(wù)便利套取資金129萬(wàn)余元、收受他人所送財(cái)物26萬(wàn)元，其中馬虹個(gè)人使用132萬(wàn)余元。2022年5月，馬虹因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪，被開(kāi)除黨籍和公職;2022年8月，因犯貪污罪、受賄罪被依法判處有期徒刑7年，并處罰金50萬(wàn)元。

案發(fā)以后，喜德縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)該案暴露出的問(wèn)題，全面推動(dòng)“以案促改、以案促建、以案促治”，做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇”文章。一方面，督促指導(dǎo)李子鄉(xiāng)黨委召開(kāi)重大案件案發(fā)地專題民主生活會(huì)，對(duì)照查找問(wèn)題24個(gè)，并逐一制定針對(duì)性整改措施、逐一整改落實(shí)，建立健全“三重一大”、項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等規(guī)章制度。另一方面，組織鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30余人現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)馬虹貪污、受賄案件庭審，將庭審現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)榫窘逃n堂，用身邊前車之鑒，提醒黨員干部系好廉政“安全帶”，規(guī)范行使手中權(quán)力。