因為一名加拿大籍錫克教領袖之死，加拿大、印度兩國矛盾不斷升級。過去兩天內，加拿大指責印度政府和該事件有關，下令驅逐了一名印度高級外交官，印度作為報復也驅逐了一名加拿大外交官，雙邊關系日趨緊張。

加拿大錫克教領袖之死

引發印加此番矛盾的是加拿大籍錫克教領袖哈迪普·辛格·尼賈爾之死。今年6月18日，45歲的尼賈爾在加拿大不列顛哥倫比亞省薩里縣的一處錫克教文化中心外遭槍殺。上個月，不列顛哥倫比亞省的調查人員說，已發現三名嫌疑人，但并未逮捕任何人。

因為此事，加拿大總理特魯多和印度總理莫迪在本月稍早的新德里二十國集團(G20)峰會上已有交鋒。其間，特魯多沒有和莫迪舉行正式的雙邊會晤，反之雙方都對對方提出了嚴肅關切。

近幾天內，兩國矛盾進一步升級。據新華社報道，9月18日，特魯多在加拿大聯邦眾議院緊急會議上表示，加拿大安全部門過去數周“積極追查”關于“一些印度政府特工可能關聯”尼賈爾遇害的“可信指認”，加方已經向印方情報和安全主管官員表達了“深切憂慮”。

特魯多說，外國政府與“在加拿大領土謀殺加拿大公民”存在任何關聯都是對加拿大主權“不可接受的侵犯”。他敦促印方配合加方把這件事“查個水落石出”。

特魯多講話不久后，加拿大外交部長梅拉妮·喬利宣布，加方已驅逐一名印方高級外交官，他是印度海外情報機構印度研究分析處駐加拿大的主管。喬利還表示，如果最終證實印度政府關聯尼賈爾之死，將是對“加拿大主權和國與國之間交往基本規則的極大侵犯”。

當地時間2023年9月19日，印度新德里，一名男子走過加拿大高級專員公署。圖/視覺中國

對于加方指控，印度方面表示反對，同時采取了報復舉措。印度外交部在9月19日發布的聲明中稱，加方的指控“荒謬且沒有事實依據”，加方此舉是“把焦點從受加拿大庇護、繼續威脅印度主權和領土完整的恐怖分子和極端主義者”身上轉移開。

尼賈爾上世紀90年代從印度移民至加拿大，他主張印度部分地區獨立，建立名為“卡利斯坦”(Khalistan)的獨立國家。2020年7月，印方將尼賈爾列為“恐怖分子”。

作為加方驅逐印度外交官的回應，印方當天召見了加拿大駐印度高級專員，并宣布驅逐一名加方高級外交官，限令其5日內離境。

當地時間9月19日，特魯多再次就此事發聲，稱印度政府“需要極其嚴肅”對待此事。但他同時表示，加拿大“并非想激怒印度”或讓局勢“升級”，只“希望新德里妥善解決這一問題”。

圍繞錫克教由來已久的矛盾

“最近幾年，印度和加拿大之間圍繞錫克教問題已經發生了多次外交糾紛。”中國現代國際關系研究院南亞所研究員樓春豪在接受新京報記者采訪時表示，“此次因為尼賈爾之死雙方互逐外交官，兩國關系無疑會再受沖擊。”

錫克教發源于印度旁遮普邦，是現存最年輕的宗教之一。據《衛報》報道，在旁遮普邦，大約58%的人口為錫克教徒，39%為印度教徒。多年來，印度境內的錫克教徒要求在旁遮普邦建立名為“卡利斯坦”的獨立國家。

上世紀八九十年代，旁遮普邦曾發生暴力的卡利斯坦分離主義活動，成千上萬人因此死亡。此后，印度境內的卡利斯坦分離運動陷入低潮，倡導者主要活躍于海外，尤其是加拿大、英國、美國、澳大利亞等國家和地區。

印度政府將卡利斯坦運動視為國家安全威脅，并根據《非法活動預防法》(UAPA)將多個相關組織列為“恐怖組織”。

當地時間2023年9月19日，加拿大渥太華，加拿大世界錫克教組織主席Mukhbir Singh在加拿大眾議院舉行的新聞發布會上發表講話。圖/視覺中國

加拿大是世界上擁有最大印度裔海外社群的國家之一，該國近4000萬人口中大約140萬有著印度血統。據路透社報道，加拿大2021年人口調查數據顯示，大約77萬人為錫克教徒，是印度旁遮普邦外錫克教徒最多的國家。

多年來，印度曾多次向加拿大政府抱怨，一些錫克教徒試圖再次發起分離運動。今年6月，印度批評加拿大允許一場花車巡游重現1984年時任印度總理英迪拉·甘地遭錫克教警衛暗殺的畫面，認為這美化錫克教分離主義者的暴力行徑，損害印度主權和尊嚴。

特魯多在2018年曾向印度方面保證，加方不支持任何試圖分離印度的運動，但他也多次表示，他支持言論自由和和平抗議的權利。

在樓春豪看來，印度近年來多次因為錫克教問題和加拿大發生沖突，根本原因在于莫迪政府在國內推行的印度教民族主義政策，這一政策不僅對穆斯林，也對錫克教徒造成了擠壓和沖擊。此外，莫迪政府推行的農業改革也刺激了印度國內的分離主義者，導致錫克教分離主義運動有抬頭趨勢。

樓春豪進一步指出，此次印度和加拿大因為尼賈爾之死矛盾加劇，實際上也暴露了印度和美加等國在意識形態領域、價值觀方面一些難以調和的矛盾。

兩國關系是否會持續惡化引關注

印加兩國的矛盾并不只存在于口頭上，兩國之間的貿易也受到了影響。

路透社報道指出，加拿大和印度今年稍早都曾表示，兩國將于今年年底前達成一項貿易協定的大綱。然而如今，雙方關于貿易協定的談判已經中止。對此，加方并未給出理由，印方則表示是由于“一些政治問題”。

印度是加拿大第十大貿易伙伴，兩國過去十余年間一直在推動達成一項貿易協定。但兩國之間的貿易前景并不樂觀。加拿大統計局數據顯示，2022年加拿大和印度的雙邊貿易額僅為137億加元，而加拿大當年總貿易額為1.52萬億加元。

此事還引發美國、英國、澳大利亞等國家關注。喬利9月18日表示，特魯多已同美國總統拜登、英國首相蘇納克商討此事，她本人將在美國紐約出席聯合國大會期間向七國集團的外長提及此事。

美國國家安全委員會發言人艾德麗安·沃森9月18日在一份聲明中稱，“我們對特魯多總理今天稍早提出的指控深切關注”，稱加拿大繼續對此事進行調查并將肇事者繩之以法至關重要。澳大利亞、英國方面也對此事表達了關注。

當地時間2018年2月23日，印度新德里，加拿大總理特魯多(左)和印度總理莫迪在新德里海得拉巴舉行會談前握手。圖/視覺中國

美國有線電視新聞網(CNN)指出，一些專家擔憂，作為美國的兩個關鍵伙伴，加拿大和印度之間的矛盾可能會升級成一次史無前例的爭端，同時會讓其他西方國家處于一個非常不適的位置。

新德里智庫觀察者研究基金會外交政策副主席哈什·潘特稱印度和加拿大當前的局勢“非同尋常”。“友好國家一般不會這樣對待對方。此事會帶來哪些挑戰還需觀察，因為短期內我看不到任何曙光。”

樓春豪認為，對于當前的局勢，美國可能會從自己的戰略利益出發進行調解，以避免印加關系徹底破裂，但此事暴露出的印度和西方國家的矛盾會長期存在。“總的來說，此事會對印加關系產生一定影響，但總體可控。”

美國智庫威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格爾曼也認為，加拿大和印度的關系“還可以挽救”。“加拿大是印度的最大投資國，在加拿大也有大量僑民，總體而言兩國人民之間的關系很牢固。”