一個(gè)違規(guī)推動(dòng)填海 一個(gè)對(duì)整改明拖暗頂

他們竟以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀求私利

2017年7月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期項(xiàng)目嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，點(diǎn)名批評(píng)并責(zé)令整改。然而直到2020年，經(jīng)過(guò)先后三輪督察，鳳凰島二期項(xiàng)目整改工作卻一直停滯不前。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，個(gè)別人還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連，導(dǎo)致貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣、搞變通，致使人民群眾獲得感受到嚴(yán)重?fù)p害。

王勇，2008年至2014年任三亞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，鳳凰島二期項(xiàng)目是在他任內(nèi)啟動(dòng)修建的。

童道馳，2018年至2021年任三亞市委書(shū)記，在他任期內(nèi)，中央整改要求遲遲得不到落實(shí)。

鳳凰島是一個(gè)人工填海造島項(xiàng)目，一期完成填海工程后，附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象，三亞市政府曾請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項(xiàng)目造成水流變化，導(dǎo)致岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項(xiàng)討論時(shí)，不少干部因此提出了反對(duì)意見(jiàn)。

海南省政協(xié)原副主席 曾任三亞市市長(zhǎng) 王勇：海洋部門(mén)提過(guò)不同意見(jiàn)，分管的副市長(zhǎng)也提過(guò)不同意見(jiàn)，但是我還是堅(jiān)持，發(fā)展是業(yè)績(jī)，保護(hù)也是業(yè)績(jī)，但是發(fā)展是顯績(jī)，保護(hù)是潛績(jī)，所以我還是力推把二期能夠批下來(lái)。

王勇沒(méi)有如實(shí)向海南省海洋部門(mén)通報(bào)鳳凰島一期造成的生態(tài)問(wèn)題，致使二期項(xiàng)目海域使用權(quán)順利獲批;又授意三亞市規(guī)劃局違規(guī)出具選址規(guī)劃意見(jiàn)，讓項(xiàng)目得以通過(guò)立項(xiàng)審批;兩次召開(kāi)專題會(huì)議，要求特事特辦、加快推進(jìn)，使得鳳凰島二期項(xiàng)目于2014年4月啟動(dòng)，2016年主體填海完成。

2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書(shū)記，正值中央要求對(duì)鳳凰島進(jìn)行整改之際，但他不按要求執(zhí)行經(jīng)評(píng)估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)的組合方案，而是擅自拿出了一個(gè)僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案，多次在公開(kāi)場(chǎng)合提出要積極向上級(jí)爭(zhēng)取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”。

2019年下半年，中央環(huán)保督察組再次到海南督察，童道馳授意有關(guān)部門(mén)緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但只是拿來(lái)敷衍應(yīng)付，并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)行動(dòng)，同時(shí)授意繼續(xù)申請(qǐng)實(shí)施替代方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定，童道馳仍然明拖暗頂，不作實(shí)質(zhì)整改。

童道馳：鳳凰島這個(gè)事兒涉及違規(guī)填海，然后就是地產(chǎn)。企業(yè)的股東肯定想辦法接近你，一旦放松一點(diǎn)點(diǎn)，這個(gè)利益集團(tuán)侵蝕就非常厲害。

鳳凰島二期時(shí)間跨度長(zhǎng)、投資金額大，整改拆除有很多復(fù)雜的問(wèn)題要去解決，也必然要觸碰多方利益。作為市委書(shū)記，本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作為，童道馳卻畏難情緒嚴(yán)重，想繞著困難走，不愿動(dòng)真碰硬。

童道馳本來(lái)就打心底里不想整改，企業(yè)一拉攏腐蝕，更是徹底被私欲吞噬。結(jié)識(shí)相關(guān)企業(yè)股東之后，他迅速?gòu)慕邮軐?duì)方安排的各種奢華享受，發(fā)展到進(jìn)而收下貴重財(cái)物，到案發(fā)時(shí)，已累計(jì)收受相關(guān)股東兩千多萬(wàn)元。

2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點(diǎn)名批評(píng)鳳凰島項(xiàng)目“修復(fù)治理大打折扣”;2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察，到這個(gè)時(shí)候，童道馳竟還在授意下屬重點(diǎn)介紹替代方案。他的種種反常之舉引起關(guān)注，2020年9月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)他展開(kāi)初核，11月1日對(duì)他立案審查調(diào)查。

童道馳和王勇嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，先后被開(kāi)除黨籍和公職。2021年10月法院宣判，王勇收受財(cái)物9047萬(wàn)余元，以受賄罪判處無(wú)期徒刑;2022年6月法院宣判，童道馳收受財(cái)物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

目前，鳳凰島二期項(xiàng)目全部拆除完成，環(huán)境修復(fù)工作也在展開(kāi)。歷經(jīng)波折，這片碧海終于被還給了大自然，還給珊瑚和魚(yú)群，留給子孫后代。