當?shù)貢r間24日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在議會大廈發(fā)布這份名為《國防》的最終評估報告。

“這是澳大利亞35年來首次重新界定其軍隊的使命。”澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯說。

曾經(jīng)以領(lǐng)土防御為重點的國防戰(zhàn)略已經(jīng)無法滿足澳大利亞的野心，遙望中國，“澳大利亞要做到在潛在敵人到達海岸線之前就威懾他們，無論是在海上、空中還是網(wǎng)絡(luò)上。”

去年11月，澳政府決定對澳大利亞軍隊的防御能力開展綜合測評，最終結(jié)果將匯總成有助于加強國家軍工復(fù)合體，并保證軍隊擁有必要防御資源的新戰(zhàn)略。

當?shù)貢r間24日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在議會大廈發(fā)布這份名為《國防》的最終評估報告。

馬爾斯在報告發(fā)布后對記者說，由于“中國對南海的主權(quán)主張威脅到印太地區(qū)基于規(guī)則的全球秩序，并對澳大利亞的國家利益產(chǎn)生不利影響”，澳大利亞需要在國防上投入更多資金，制造彈藥并發(fā)展打擊遠程目標的能力。

六大優(yōu)先領(lǐng)域

評估報告發(fā)現(xiàn)，澳大利亞正在面臨與以往“截然不同”的戰(zhàn)略環(huán)境，澳軍目前無法“勝任其使命”，須進行大力改革。

阿爾巴尼斯在聲明中表示，在澳大利亞新軍事政策的框架內(nèi)，已經(jīng)確定了六大優(yōu)先領(lǐng)域。

其中之一是美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)，旨在幫助澳大利亞獲得核動力潛艇，以加強在印太地區(qū)的安全軍事威懾力。

其次，澳大利亞政府將開展國防部和相關(guān)機構(gòu)的大規(guī)模改革，以便更準確和系統(tǒng)地規(guī)劃軍工復(fù)合體的發(fā)展，并保證軍隊和企業(yè)能獲得必要資源。

另一優(yōu)先領(lǐng)域是增加遠程精準打擊能力。其中還包含了多項調(diào)整建議，如為海軍配備更多遠程打擊武器的小型艦艇、為F-35A和F/A-18F戰(zhàn)機配備遠程反艦導(dǎo)彈，并與美國合作開發(fā)“幽靈蝙蝠”無人機組等，使其能夠“從澳大利亞進行海上、陸地和空中的機動行動，增強遠程火力”。

報道援引澳國防工業(yè)部長帕特·康羅伊的話稱，澳大利亞陸軍將首先擁有最大射程達300公里的導(dǎo)彈，并通過采購精確制導(dǎo)導(dǎo)彈獲得超過500公里的導(dǎo)彈射程，而目前的導(dǎo)彈射程僅為40公里。

澳大利亞還將加強北部軍事基地網(wǎng)絡(luò)，并與美國更緊密地合作，包括加大雙邊軍事籌劃、聯(lián)合巡邏和增加美軍潛艇停靠等。同時，澳大利亞將加強與日本、印度等太平洋和東南亞國家的合作，以維護地區(qū)平衡。

阿爾巴尼斯認為，根據(jù)這份報告提出的建議來采取行動，是“自二戰(zhàn)以來所做的最重要的工作”。

馬爾斯估計，執(zhí)行該評估報告的建議將耗資190億澳元(合127億美元)，這筆費用的大部分已經(jīng)被考慮納入國防開支。

九次提及中國

新評估報告提及中國九次，雖然最終的公開版本沒有將中國列為對澳大利亞的直接軍事威脅，但報告仍多次拿中國的軍費開支說事，炒作中國的軍事行動是澳大利亞防御改革的原因之一。

報告聲稱，中國正在進行自二戰(zhàn)結(jié)束以來的最大軍事集結(jié)，在印太地區(qū)的戰(zhàn)略意圖缺乏透明度，中國在南海的主權(quán)主張“威脅到印太地區(qū)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球秩序”，對澳大利亞的國家利益帶來負面影響。

關(guān)于中美在該地區(qū)的緊張關(guān)系，報告稱，美國不再是“印度洋的單極領(lǐng)導(dǎo)者”，美國和中國之間的激烈競爭正在重新界定印太地區(qū)，使該地區(qū)有因大國競爭而“爆發(fā)沖突的可能性”。

為此，澳大利亞除了應(yīng)與美國進行更多緊密合作，還需加強與日本、印度、太平洋島國和東南亞國家之間的防務(wù)合作，以維持地區(qū)平衡。

長安街知事注意到，“中國威脅論”已成為澳大利亞擴軍備戰(zhàn)的借口，這種做法與美國、日本等國如出一轍：先確立假想敵，再請求撥款，以擴軍備戰(zhàn)。

去年7月， 馬爾斯就在電視采訪中聲稱，由于中國軍力不斷增強，澳大利亞有必要對本國武裝力量進行現(xiàn)代化改造，以應(yīng)對中國可能的威脅。

阿爾巴尼斯的前任莫里森也曾宣稱，澳大利亞正面臨自二戰(zhàn)爆發(fā)以來最嚴峻的國際局勢。他同樣致力于推動澳大利亞購買“遠程打擊”導(dǎo)彈，追求“強大、可信的威懾力”。

悉尼洛威研究所國際安全計劃主任薩姆·羅格芬表示，任何向遠程打擊能力邁進的舉動都會破壞地區(qū)關(guān)系的穩(wěn)定，特別是與鄰國和地區(qū)伙伴印度尼西亞的關(guān)系，并進一步與中國對抗。

而且，“任何我們可以扔給中國的東西，他們都可以扔給我們。”羅格芬說。

對于澳大利亞的把戲，中國外交部發(fā)言人毛寧在24日的例行記者會上表示，中國始終奉行防御性的國防政策，我們致力于維護亞太和世界的和平與穩(wěn)定，不對任何國家構(gòu)成挑戰(zhàn)。一些國家不要拿中國作為擴張軍力的借口，不要炒作毫無根據(jù)的中國威脅論。